纪检工作笔记

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第一部分:理论


1)实体篇

实体即为形体,纪检监察这个系统本质上就是在处理各种各样的信息,围绕“监督”这个核心而展开的体系,在结构上由各个部分,或者说基本要素组成,就像我们要去研究人这个对象,人的各个部分,各个部分的功能、作用,都是我们要了解和学习的,这个视角是从静态视角来观察这个体系是由哪些部分组成的,而程序即为处理路径,是从运行、动态的角度来描述这个体系是如何运行的。

纪委 监察委
概 念纪委监委是按照宪法、党章对行使公权力的人(不包含单位)和党员、党组织进行国家监察、纪律监督的机关,本质上是进行政治评价,一种价值判断。
●直接评价:属于纪检机关管辖的,由纪检机关进行受理、办理、处理的相关案件。
●间接评价:不属于纪检机关管辖,由其他业务主管机关进行处理后,如处理结果涉及到党员的,可由纪检监察机关继续进行政治评价,属于两个维度的评价标准,并不违反一事不再罚的原则,比如酒驾、超生、打架、占地等等。
主 体即纪检监察权力的行使者和责任的承担者,有四类:纪检监察机关(中央、地方各级纪检监察机关)、基层纪检监察机构(企业、农村、机关、学校、科研院所等基层单位设置的党组织设立的纪委、委员)、派驻派出纪检监察机构、内设纪检监察机构(补充性)
职 责职责=职能+责任。
(纪委)监督、执纪、问责 2)
(监委)监督、调查、处置 3)
纪检监察机关的职责大体分为两个层面:
●监督检查、业务性职责 (纪律教育、监督检查、受理举报、受理申诉、查处违纪行为等)
●组织协调、组织性职责(非独立性职责,贯穿整体活动之中)
组织人员(党员)是基本单位人员概述职业规划
组织(队伍建设、组织建设)、分层次、架构、分部门机关主要业务部门职责
信访案管监督检查审查调查审理巡视巡察派驻国企高校
法规干部监督信息中心廉政中心 4)
对 象1、管什么人●党员
●党组织
●监察对象:行使公权力的部分人员 5)
2、管什么事●违反党纪(四风六大纪律八项规定
职务违法
职务犯罪
法法衔接
职 权即职责范围内的权限。纪检监察机关的职权有两级四项:一级职权为检查、调查权,二级职权为建议、处分权。
1、检查权●派驻机关(日常监督措施,这一块没有接触过,不了解,有熟悉的朋友可以总结一下,发上来)
●巡视巡察机关(巡视巡察措施)
2、调查权①(调查措施12+3条)
○(亲自实施12条 谈话-讯问-询问-查询-冻结-调取-查封-扣押 (暂扣、封存)-搜查-勘验检查-鉴定-留置
○(委托实施3条 技术调查-通缉-限制出境
○(特别:调查实验
○《纪检监察机关监督检查审查调查措施使用规定》
调查结论规则
3、建议权
4、处分权

2)程序篇

第二部分:实践

写在最后


纪检监察是伟大的事业,需要融入深情、责任。纪检监察工作是繁琐的、孤独的,它的每一个环节都是需要浸入我们的精力和思考。反腐败是我们工作的主旋律,人类社会发展至今,本质上是未曾发生过多少改变,群体性社会,抱团取暖,共同抵御风险,社会分工,有人从事生产,将资源转变为人类可需之物,有人从事分配,东物西运,南水北调,如此这般,资源的分配和均衡如何合理化是横着在人类社会面前的一个难题,历史周期律就是这个问题的一个表现,如何跳出历史周期律,毛泽东同志在延安的窑洞里给出了第一个答案,这就是‘让人民来监督政府’;经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,党又给出了第二个答案,这就是自我革命。是的,让人民来监督政府,人民监督了,政府不改怎么办?这个是我们每一个法律人、每一个纪检人所要面对和解决的问题。

1)
相信我们的价值,相信我们的工作有意义
2)
要经常对党员进行遵守纪律的教育,作出关于维护党纪的决定;对党的组织和党员领导干部履行职责、行使权力进行监督,受理处置党员群众检举举报,开展谈话提醒、约谈函询;检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件,决定或取消对这些案件中的党员的处分;进行问责或提出责任追究的建议;受理党员的控告和申诉;保障党员的权利。
3)
依法对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作,维护宪法和法律的尊严
4)
最近比较懒,没时间鼓捣这部分
5)
非党组织的法人机构管不到,监察对象也是公权力人员中的关键少数,并没有作到全覆盖,这里的“管不到”是指不能以直接评价该机构的行为来启动监督、调查程序,否则就会陷入“all in 纪委监委”的困境之中。
6)
内容较多较复杂,每年每级的都层出不穷的出各类文件,在此不展开了
7)
以上未提到,实践中又很重要的
8)
被OA系统的自动文件生成取代
home.txt · 最后更改: 2023/12/04 21:13 由 来迟